日期:2020-12-18
各区市党委组织部、人力资源和社会保障局、教育局、科学
技术局、财政局、商务局,各有关单位:
为充分发挥青岛校友资源优势,助力加快创业城市建设,我们制定了《青岛市“百万校友资智回青”行动实施方案》,现予印发,请认真组织实施。
中共青岛市委组织部
青岛市人力资源和社会保障局
青岛市教育局
青岛市科学技术局
青岛市财政局
青岛市商务局
2020年12月18日
(此件公开发布)
青岛市“百万校友资智回青”行动实施方案
为贯彻落实《中共青岛市委关于加快建设创业城市的十条意见》,充分发挥青岛校友资源优势,汇聚天下英才来青创业发展,现就实施“百万校友资智回青”行动制定如下方案:
一 、总体要求
贯彻落实市委加快建设创业城市的决策部署,“十四五”期间,以“青爱人才、创赢未来”为主题,以构筑校友来青创新创业集聚高地为目标,以助力人才创新创业为主线,以“双招双引”联动工作机制为支撑,以校友(驻青高校校友和市外高校在青校友)会组织为依托,实施更加开放的人才政策,搭建校友资源交流对接平台,吸引集聚广大校友回青创新创业,让广大校友与青岛结成创业共同体、发展共同体,释放“校友经济”对地方经济发展的促进作用,为推动青岛高质量发展提供人才智力支撑。
二、行动内容
(一)瞄准补齐人才链,促进“校友+人才”回青。成立青岛校友创新创业联盟组织。依托各校友会组织,设立一批“人才驿站”“引才引智工作站”,加强与海内外校友的联系。加强海外校友会组织对接服务,促进海归人才聚青创新创业。鼓励企业、院校、科研院所建立健全特聘专家制度,从青岛校友中柔性引进各类优秀人才。组织举办校友论坛、校友金点子评选,围绕青岛高水平对外开放和高质量发展建言献策。依托青岛人才网等建立“高精尖缺”招贤榜,在校友中常态化开展举贤荐才活动,对符合中介引才奖励条件的,按规定给予最高100万元奖励。对各校友会围绕“双招双引”组织的重要校友活动、海外招才招商活动,按照有关规定给予适当经费补贴。
(二)聚焦做强技术链,促进“校友+技术”回青。搭建技术交易平台,链接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业,促进校友技术在青交易。鼓励驻青高校、科研院所及企业发挥技术转移转化基地、技术创新中心、重点实验室等平台作用,服务校友技术成果转化,按照规定享受相关政策扶持。建立关键技术攻关揭榜挂帅机制,支持校友与在青企业共同开展关键核心技术攻关,经遴选确定的标志性科创成果,每个项目可给予最高500万元资助。
实施国家重点科研项目奖励,对在青实施的国家科技重大专项和重点研发计划项目的承担团队(个人),按照上年度国拨经费到账额的3-5%进行奖励,单个项目最高奖励30万元,同一承担单位合计最高奖励200万元。
(三)着力延伸产业链,促进“校友+项目”回青。支持符合条件的校友项目入驻各类公共创业孵化平台,按规定享受房租减免等政策服务。支持校友企业参加青岛创新创业大赛,对在大赛中获奖企业落户青岛的,给予最高100万元奖励。搭建校友项目线上对接、项目路演、资本赋能的协同服务体系,充分利用“人才金”“人才板”“人才贷”等资本手段为校友创新创业拓宽融资渠道。对现行人才政策无法适应或不能满足其需求,但具有战略性、引领性作用和成长性、稀缺性的高端人才项目,按程序纳入定制化支持范围。
(四)助力壮大资金链,促进“校友+资金”回青。对校友来青投资的,按照投资、纳税额度给予相应比例奖励,上不封顶;投资、纳税达到一定额度的,发放高层次人才服务绿卡,享受相关服务,其在青家属可同等享受就医保健、交通出行等便利化服务;对前景好、潜力大、发展快的人才创业项目,纳入“青岛菁英”人才工程予以支持。
三、保障措施
(一)建立校友回青工作协调机制。“百万校友资智回青”行动在市人才工作领导小组的统一领导下,由“双招双引”联动工作协调专班统筹组织实施。“双招双引”联动工作协调专班,负责及时研究解决校友回青遇到的困难。各有关部门对口联系2-3所在青高校,探访知名校友,定期走进高校调研,以现场办公形式帮助解决校友回青遇到的实际问题。各区市、功能区要将“百万校友资智回青”行动纳入年度“双招双引”计划安排,一体推进落实。
(二)建立校友回青服务保障机制。依托“双招双引”社交平台,建立校友回青对接服务专区。构建校友回青需求限时回应、项目协同洽谈、政策一站集成、问题顶格协调等为一体的闭环对接服务机制。扩大人才服务专员规模,组建校友回青服务专员队伍,建立“校友吹哨、专员报到”机制,全方位做好校友项目对接服务保障工作。对符合条件的校友,发放青岛市高层次人才服务绿卡,提供“绿色通道”服务。
(三)建立校友回青工作激励机制。“双招双引”联动工作协调专班办公室对校友活动、校友项目推进实施情况进行定期调度通报。建立考核激励制度,将校友资智回青对接服务工作情况纳入对各部门、各区市及功能区“双招双引”工作考核范围,推动各项政策措施落到实处。建立校友会招才招商成效评估奖励制度,对促进人才项目对接落地成效突出的给予一定奖励。
中华人民共和国人力资源和社会保障部 | 山东省人力资源和社会保障厅 | 青岛政务网 | 网上办事大厅 | 青岛人才网 |
日期:2020-12-18
各区市党委组织部、人力资源和社会保障局、教育局、科学
技术局、财政局、商务局,各有关单位:
为充分发挥青岛校友资源优势,助力加快创业城市建设,我们制定了《青岛市“百万校友资智回青”行动实施方案》,现予印发,请认真组织实施。
中共青岛市委组织部
青岛市人力资源和社会保障局
青岛市教育局
青岛市科学技术局
青岛市财政局
青岛市商务局
2020年12月18日
(此件公开发布)
青岛市“百万校友资智回青”行动实施方案
为贯彻落实《中共青岛市委关于加快建设创业城市的十条意见》,充分发挥青岛校友资源优势,汇聚天下英才来青创业发展,现就实施“百万校友资智回青”行动制定如下方案:
一 、总体要求
贯彻落实市委加快建设创业城市的决策部署,“十四五”期间,以“青爱人才、创赢未来”为主题,以构筑校友来青创新创业集聚高地为目标,以助力人才创新创业为主线,以“双招双引”联动工作机制为支撑,以校友(驻青高校校友和市外高校在青校友)会组织为依托,实施更加开放的人才政策,搭建校友资源交流对接平台,吸引集聚广大校友回青创新创业,让广大校友与青岛结成创业共同体、发展共同体,释放“校友经济”对地方经济发展的促进作用,为推动青岛高质量发展提供人才智力支撑。
二、行动内容
(一)瞄准补齐人才链,促进“校友+人才”回青。成立青岛校友创新创业联盟组织。依托各校友会组织,设立一批“人才驿站”“引才引智工作站”,加强与海内外校友的联系。加强海外校友会组织对接服务,促进海归人才聚青创新创业。鼓励企业、院校、科研院所建立健全特聘专家制度,从青岛校友中柔性引进各类优秀人才。组织举办校友论坛、校友金点子评选,围绕青岛高水平对外开放和高质量发展建言献策。依托青岛人才网等建立“高精尖缺”招贤榜,在校友中常态化开展举贤荐才活动,对符合中介引才奖励条件的,按规定给予最高100万元奖励。对各校友会围绕“双招双引”组织的重要校友活动、海外招才招商活动,按照有关规定给予适当经费补贴。
(二)聚焦做强技术链,促进“校友+技术”回青。搭建技术交易平台,链接技术转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业,促进校友技术在青交易。鼓励驻青高校、科研院所及企业发挥技术转移转化基地、技术创新中心、重点实验室等平台作用,服务校友技术成果转化,按照规定享受相关政策扶持。建立关键技术攻关揭榜挂帅机制,支持校友与在青企业共同开展关键核心技术攻关,经遴选确定的标志性科创成果,每个项目可给予最高500万元资助。
实施国家重点科研项目奖励,对在青实施的国家科技重大专项和重点研发计划项目的承担团队(个人),按照上年度国拨经费到账额的3-5%进行奖励,单个项目最高奖励30万元,同一承担单位合计最高奖励200万元。
(三)着力延伸产业链,促进“校友+项目”回青。支持符合条件的校友项目入驻各类公共创业孵化平台,按规定享受房租减免等政策服务。支持校友企业参加青岛创新创业大赛,对在大赛中获奖企业落户青岛的,给予最高100万元奖励。搭建校友项目线上对接、项目路演、资本赋能的协同服务体系,充分利用“人才金”“人才板”“人才贷”等资本手段为校友创新创业拓宽融资渠道。对现行人才政策无法适应或不能满足其需求,但具有战略性、引领性作用和成长性、稀缺性的高端人才项目,按程序纳入定制化支持范围。
(四)助力壮大资金链,促进“校友+资金”回青。对校友来青投资的,按照投资、纳税额度给予相应比例奖励,上不封顶;投资、纳税达到一定额度的,发放高层次人才服务绿卡,享受相关服务,其在青家属可同等享受就医保健、交通出行等便利化服务;对前景好、潜力大、发展快的人才创业项目,纳入“青岛菁英”人才工程予以支持。
三、保障措施
(一)建立校友回青工作协调机制。“百万校友资智回青”行动在市人才工作领导小组的统一领导下,由“双招双引”联动工作协调专班统筹组织实施。“双招双引”联动工作协调专班,负责及时研究解决校友回青遇到的困难。各有关部门对口联系2-3所在青高校,探访知名校友,定期走进高校调研,以现场办公形式帮助解决校友回青遇到的实际问题。各区市、功能区要将“百万校友资智回青”行动纳入年度“双招双引”计划安排,一体推进落实。
(二)建立校友回青服务保障机制。依托“双招双引”社交平台,建立校友回青对接服务专区。构建校友回青需求限时回应、项目协同洽谈、政策一站集成、问题顶格协调等为一体的闭环对接服务机制。扩大人才服务专员规模,组建校友回青服务专员队伍,建立“校友吹哨、专员报到”机制,全方位做好校友项目对接服务保障工作。对符合条件的校友,发放青岛市高层次人才服务绿卡,提供“绿色通道”服务。
(三)建立校友回青工作激励机制。“双招双引”联动工作协调专班办公室对校友活动、校友项目推进实施情况进行定期调度通报。建立考核激励制度,将校友资智回青对接服务工作情况纳入对各部门、各区市及功能区“双招双引”工作考核范围,推动各项政策措施落到实处。建立校友会招才招商成效评估奖励制度,对促进人才项目对接落地成效突出的给予一定奖励。