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关于开展“点对点”定制运输服务保障企业劳动用工的通知
发布日期：2020-02-26 | 文号： |
各区（市）人力资源社会保障局、公安局、交通运输局、卫生健康委：
根据人力资源社会保障部、交通运输部等5部门《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》，省人力资源社会保障厅、交通运输厅等6部门《关于开展农民工务工畅通行活动“点对点”服务保障返岗复工的通知》（鲁人社明电〔2020〕2号），市政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进企业恢复正常生产经营的实施意见》（青政办发〔2020〕7号）有关要求，为进一步做好返岗复工定制运输服务，保障企业劳动用工需求。现就有关问题通知如下：
一、摸清定制运输服务需求。市人力资源社会保障局依托人力资源社会保障部返岗复工在线服务平台，在青岛就业网建立“点对点”企业用工定制运输服务平台。各级人力资源社会保障部门、交通运输部门要通过电视广播、官方网站、微信、就业信息平台、交通运输出行平台等渠道，广泛宣传“点对点”定制运输服务保障企业劳动用工措施。对有定制运输服务需求的，各区（市）人力资源社会保障部门要指导企业登陆青岛就业网，在线填报企业员工返岗需求信息。对于一次性用工需求50人以上的“四上”企业及其他企业，各区（市）人力资源社会保障部门要逐一对接，了解企业定制运输服务需求，对于有需求的组织企业及时填报信息。
二、开展行前服务
（一）各区（市）人力资源社会保障部门要根据企业填报的定制运输需求信息，对目的地相对集中、具有一定规模的返岗人员，会同相关企业研究拟定 “点对点”直达运输服务需求，并商当地交通运输部门、卫生健康部门制定定制运输工作方案。交通运输部门按照定制运输工作方案，采取“一车（列、厢、机）一方案”的原则，开展“点对点”直达运输服务。对省际客运需求，由市交通运输部门汇总区（市）信息后及时报省级交通运输部门，统筹做好省际间协调和沟通。
（二）各区（市）人力资源社会保障部门要指导定制运输用工企业，负责通知返岗员工到其所在地的社区（村）进行个人信息健康申报，办理健康通行卡等规定的卫生健康防疫手续，并做好出行前的准备工作。对从劳动力资源丰富、疫情防控低风险区域成规模招用员工的企业，由各区（市）人力资源社会保障部门与输出地人力资源社会保障部门联系，协助做好人员登记、卫生防疫、健康通行等行前准备工作，切实落实员工行前14天内无发热、咳嗽等相关症状，确保达到防疫要求后方可出行。
（三）对实行定制运输服务的企业，各区（市）人力资源社会保障部门要指导其按照《关于做好春运返程道路旅客运输保障和疫情防控工作的通知》（青防指办第155号）有关规定，提前与交通运输部门公布的运输企业进行洽谈，并签订包车合同，做好乘客实名登记、车辆消毒、司乘人员健康管控等工作。
三、组织返岗运输。各级人力资源社会保障部门、卫生健康部门、交通运输部门要督促指导返岗包车（包列、包厢、包机）运营单位按照《交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知》(交运明电〔2020〕56号)、山东省新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）《关于印发<关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施>的通知（第3号）》、《关于做好春运返程道路旅客运输保障和疫情防控工作的通知》（青防指办第155号）要求，全面做好运输组织、落实各项疫情防控措施和乘客信息登记、转交工作，落实免费通行政策，保证持有统一格式自制车辆通行证（不需要交通运输部门盖章，样式见附件）的车辆通行，确保运输过程安全、顺畅、有序。交通运输部门组织做好道路客运班线和城市公交等与铁路班次运力的衔接；通过专车、专列、专机等方式，开展“点对点”直达运输。公安部门要加大在火车站、汽车站等重点部位的巡逻防控，做好“点对点”包车的道路通行保障和交通安全管理,对突发事件及时进行处置。
四、做好上岗交接。各区（市）要在当地政府的统一领导下，做好定制运输服务专车（列、厢、机）抵达后的交接工作。各区（市）人力资源社会保障部门要及时对接有关企业组织接收员工，协助卫生健康部门指导企业要为返岗员工建立个人健康档案，随访健康状况，做到全覆盖，确保达到防疫要求、体温测量正常后方可上岗。对于行前14天内和在途没有相关症状的，要尽快复工。对于出现发热、乏力、咳嗽等不适症状的，应立即进行隔离观察，及时送诊排查。
五、强化分工协作。各区（市）要在疫情防控领导小组领导下,建立人力资源社会保障、公安、交通运输、卫生健康等部门参加的“点对点”定制运输服务协作机制，明确工作责任，加强沟通衔接，加大信息共享力度，形成工作合力，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。各区（市）企业定制运输服务工作开展情况，纳入市政府就业目标责任考核。
六、落实防护责任。在各区（市）政府及疫情防控领导小组领导下,各区（市）有关部门和相关企业要强化责任，全过程、全方位做好“点对点”定制运输服务疫情防控保障工作，确保疫情防控措施落实落地，坚决防止因定制运输造成输入性聚集性感染。
七、建立报告制度。为全面掌握企业复工复产情况，各区（市）人力资源社会保障部门要及时将定制运输服务进展情况报市就业服务中心就业服务处（联系人：马亚涛，联系电话：83660171）。
青岛市人力资源和社会保障局 青岛市公安局
青岛市交通运输局 青岛市卫生健康委员会
2020年2月26日
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关于开展“点对点”定制运输服务保障企业劳动用工的通知
日期：2020-02-26
各区（市）人力资源社会保障局、公安局、交通运输局、卫生健康委：
根据人力资源社会保障部、交通运输部等5部门《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》，省人力资源社会保障厅、交通运输厅等6部门《关于开展农民工务工畅通行活动“点对点”服务保障返岗复工的通知》（鲁人社明电〔2020〕2号），市政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进企业恢复正常生产经营的实施意见》（青政办发〔2020〕7号）有关要求，为进一步做好返岗复工定制运输服务，保障企业劳动用工需求。现就有关问题通知如下：
一、摸清定制运输服务需求。市人力资源社会保障局依托人力资源社会保障部返岗复工在线服务平台，在青岛就业网建立“点对点”企业用工定制运输服务平台。各级人力资源社会保障部门、交通运输部门要通过电视广播、官方网站、微信、就业信息平台、交通运输出行平台等渠道，广泛宣传“点对点”定制运输服务保障企业劳动用工措施。对有定制运输服务需求的，各区（市）人力资源社会保障部门要指导企业登陆青岛就业网，在线填报企业员工返岗需求信息。对于一次性用工需求50人以上的“四上”企业及其他企业，各区（市）人力资源社会保障部门要逐一对接，了解企业定制运输服务需求，对于有需求的组织企业及时填报信息。
二、开展行前服务
（一）各区（市）人力资源社会保障部门要根据企业填报的定制运输需求信息，对目的地相对集中、具有一定规模的返岗人员，会同相关企业研究拟定 “点对点”直达运输服务需求，并商当地交通运输部门、卫生健康部门制定定制运输工作方案。交通运输部门按照定制运输工作方案，采取“一车（列、厢、机）一方案”的原则，开展“点对点”直达运输服务。对省际客运需求，由市交通运输部门汇总区（市）信息后及时报省级交通运输部门，统筹做好省际间协调和沟通。
（二）各区（市）人力资源社会保障部门要指导定制运输用工企业，负责通知返岗员工到其所在地的社区（村）进行个人信息健康申报，办理健康通行卡等规定的卫生健康防疫手续，并做好出行前的准备工作。对从劳动力资源丰富、疫情防控低风险区域成规模招用员工的企业，由各区（市）人力资源社会保障部门与输出地人力资源社会保障部门联系，协助做好人员登记、卫生防疫、健康通行等行前准备工作，切实落实员工行前14天内无发热、咳嗽等相关症状，确保达到防疫要求后方可出行。
（三）对实行定制运输服务的企业，各区（市）人力资源社会保障部门要指导其按照《关于做好春运返程道路旅客运输保障和疫情防控工作的通知》（青防指办第155号）有关规定，提前与交通运输部门公布的运输企业进行洽谈，并签订包车合同，做好乘客实名登记、车辆消毒、司乘人员健康管控等工作。
三、组织返岗运输。各级人力资源社会保障部门、卫生健康部门、交通运输部门要督促指导返岗包车（包列、包厢、包机）运营单位按照《交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知》(交运明电〔2020〕56号)、山东省新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）《关于印发<关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施>的通知（第3号）》、《关于做好春运返程道路旅客运输保障和疫情防控工作的通知》（青防指办第155号）要求，全面做好运输组织、落实各项疫情防控措施和乘客信息登记、转交工作，落实免费通行政策，保证持有统一格式自制车辆通行证（不需要交通运输部门盖章，样式见附件）的车辆通行，确保运输过程安全、顺畅、有序。交通运输部门组织做好道路客运班线和城市公交等与铁路班次运力的衔接；通过专车、专列、专机等方式，开展“点对点”直达运输。公安部门要加大在火车站、汽车站等重点部位的巡逻防控，做好“点对点”包车的道路通行保障和交通安全管理,对突发事件及时进行处置。
四、做好上岗交接。各区（市）要在当地政府的统一领导下，做好定制运输服务专车（列、厢、机）抵达后的交接工作。各区（市）人力资源社会保障部门要及时对接有关企业组织接收员工，协助卫生健康部门指导企业要为返岗员工建立个人健康档案，随访健康状况，做到全覆盖，确保达到防疫要求、体温测量正常后方可上岗。对于行前14天内和在途没有相关症状的，要尽快复工。对于出现发热、乏力、咳嗽等不适症状的，应立即进行隔离观察，及时送诊排查。
五、强化分工协作。各区（市）要在疫情防控领导小组领导下,建立人力资源社会保障、公安、交通运输、卫生健康等部门参加的“点对点”定制运输服务协作机制，明确工作责任，加强沟通衔接，加大信息共享力度，形成工作合力，确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。各区（市）企业定制运输服务工作开展情况，纳入市政府就业目标责任考核。
六、落实防护责任。在各区（市）政府及疫情防控领导小组领导下,各区（市）有关部门和相关企业要强化责任，全过程、全方位做好“点对点”定制运输服务疫情防控保障工作，确保疫情防控措施落实落地，坚决防止因定制运输造成输入性聚集性感染。
七、建立报告制度。为全面掌握企业复工复产情况，各区（市）人力资源社会保障部门要及时将定制运输服务进展情况报市就业服务中心就业服务处（联系人：马亚涛，联系电话：83660171）。
青岛市人力资源和社会保障局 青岛市公安局
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2020年2月26日
